2026年成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)及編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目為成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)及編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告服務(wù)，項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為成都中鐵惠川城市軌道交通有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：

成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）是成都市首批城市軌道交通PPP項(xiàng)目，成都軌道交通9號(hào)線是位于成都市三環(huán)、繞城之間的一條環(huán)形線路，一期工程位于9號(hào)線西南半環(huán)，線路全長(zhǎng)22.18km，設(shè)車站13座。

2017年7月成都市住建局（原成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）通過(guò)招標(biāo)的方式確定中國(guó)中鐵股份有限公司聯(lián)合體為成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)投資人。2017年12月由政府方出資代表（成都軌道交通集團(tuán)有限公司）與中國(guó)中鐵聯(lián)合體共同出資組建成都中鐵惠川城市軌道交通有限公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”），2018年6月與成都市住建局正式簽訂《成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同》，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全部資產(chǎn)的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及授權(quán)范圍內(nèi)的非客運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為26年，其中建設(shè)期為4年、運(yùn)營(yíng)期為22年，采用的是車公里補(bǔ)貼模式。

本項(xiàng)目已完成所有建設(shè)任務(wù)，已于2020年11月30日通過(guò)初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估，并于2020年12月18日正式投入初期運(yùn)營(yíng)。

2.2招標(biāo)范圍：
按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)成都軌道交通9號(hào)線一期工程PPP項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)及編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

（1）竣工結(jié)算審計(jì):建設(shè)程序執(zhí)行情況審查；工程招投標(biāo)情況審查；工程投資情況審查；簽證、變更的審查；各類合同結(jié)算數(shù)據(jù)的正確性審查；建設(shè)管理情況審查；審查建設(shè)單位有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)情況，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給出可實(shí)施的參考性意見(jiàn)，按要求出具項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告。

（2）編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告:負(fù)責(zé)決算資料梳理、收集整理工作；工程竣工財(cái)務(wù)決算財(cái)務(wù)清理，清理賬面合同、非合同投資完成情況、債權(quán)債務(wù)往來(lái)情況、尾工賬務(wù)處理、待攤投資等，梳理和核查項(xiàng)目資金到位和使用情況，建管費(fèi)使用情況等，根據(jù)項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告、概算回歸情況等比對(duì)、梳理財(cái)務(wù)賬面差異，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)指導(dǎo)進(jìn)行賬務(wù)處理，確定賬面投資價(jià)值；資產(chǎn)清理，梳理形成涉及實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的合同明細(xì)，與資產(chǎn)系統(tǒng)錄入的合同數(shù)量、名稱、合同號(hào)及結(jié)算金額等信息進(jìn)行比對(duì)，找出差異，達(dá)成一致；按要求編制《竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表》和《竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)》。

（3）在招標(biāo)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算資料整理歸檔，配合招標(biāo)人或政府審計(jì)部門(mén)及行政主管部門(mén)組織的竣工結(jié)（決）算審核復(fù)審工作及最終財(cái)務(wù)決算工作，完成因政策調(diào)整或招標(biāo)人、政府審計(jì)部門(mén)及行政主管部門(mén)要求的以及依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)及審計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)則所要求的與本工程竣工結(jié)算審計(jì)及編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告有關(guān)的所有工作內(nèi)容。。

2.3服務(wù)期限：合同簽訂之日起至本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審計(jì)及編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告辦理完成，并經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)際投資之日止。暫定合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成，具體工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)以委托方要求為準(zhǔn)。

2.4包件劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)包件。

3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求：
（1）持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人或其它組織；
（2）具備中華人民共和國(guó)省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)核發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)，同時(shí)在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障承擔(dān)項(xiàng)目的能力。

3.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好（未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)）,提供近三年（2022年～2024年，新注冊(cè)的公司根據(jù)注冊(cè)年份提供成立至今的）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)或會(huì)計(jì)報(bào)表附注）。

3.3業(yè)績(jī)要求：
近三年內(nèi)（2022年～至今），投標(biāo)人同時(shí)具有下列業(yè)績(jī)：
（1）至少具有一個(gè)投資金額不低于人民幣50億（含50億）的交通工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)或竣工結(jié)算審計(jì)（審核）業(yè)績(jī)；（2）至少具有一個(gè)投資金額不低于人民幣50億（含50億）的交通工程項(xiàng)目編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)（審核）業(yè)績(jī)。

注：
（1）必須提供中標(biāo)通知書(shū)或合同復(fù)印件或其他證明材料；
（2）如合同無(wú)法明確投資金額，則提供行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)的概算或預(yù)算文件或業(yè)主單位出具的相關(guān)證明資料；
**信息由招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會(huì)員可見(jiàn)，請(qǐng)登錄中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)后查看**
（4）聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方業(yè)績(jī)累計(jì)必須滿足投標(biāo)人資格要求中的業(yè)績(jī)要求。同時(shí)聯(lián)合體牽頭人必須具有投標(biāo)人資格要求中要求過(guò)的全過(guò)程跟蹤審計(jì)或竣工結(jié)算審計(jì)（審核）業(yè)績(jī)；聯(lián)合體成員必須具有投標(biāo)人資格要求中要求的編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)（審核）業(yè)績(jī)。

3.4信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人在《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中未被列入經(jīng)營(yíng)異?；驀?yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）（提供“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”www.gsxt.gov.cn/index.html的網(wǎng)頁(yè)查詢截圖）。

（2）投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”中未被列入失信被執(zhí)行人（提供中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/shixin/的查詢截圖）。

（3）近三年（2022年1月至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人、法定代表人無(wú)行賄犯罪檔案記錄（提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)https://wenshu.court.gov.cn/的查詢截圖）。

（4）投標(biāo)人未處于項(xiàng)目所在地省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政處罰期間（提供承諾函）。

（5）投標(biāo)人沒(méi)有處在中國(guó)中鐵股份公司、成都軌道交通集團(tuán)有限公司“黑名單”管理期內(nèi)（提供承諾函）。

3.5人員要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格證書(shū)，注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致，具有高級(jí)工程師技術(shù)職稱，近5年作為造價(jià)工程師參與過(guò)1個(gè)投資不低于50億（含50億）的交通工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)或工程結(jié)（決）算審計(jì)（審核）業(yè)務(wù)。

（2）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)，注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致，近5年作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與過(guò)1個(gè)投資不低于50億（含50億）的交通工程項(xiàng)目（竣工）財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制或?qū)徲?jì)（審核）業(yè)務(wù)。

（3）其他主要人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）：造價(jià)工程師至少2名，其中至少有1人具備一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土建專業(yè)）、1人具備一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（安裝專業(yè)），注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致；會(huì)計(jì)師：至少2名，持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致。若同一人員同時(shí)具有多個(gè)證書(shū)，只計(jì)一個(gè)。

注：以上人員均須提供相關(guān)證書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)證明材料（須提供合同協(xié)議書(shū)、若合同協(xié)議書(shū)無(wú)法體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的，可提供業(yè)主出具的證明材料）、社保繳納證明（若為退休人員，可提供聘用合同復(fù)印件）復(fù)印件。聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其擬投入相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由聯(lián)合體牽頭人提供。

3.6其他要求：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。（控股關(guān)系，系指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股分所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、有股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。管理關(guān)系、是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位）。

（2）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)該按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，代表聯(lián)合體在投標(biāo)和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體各成員單位須在其自身資質(zhì)允許范圍內(nèi)及聯(lián)合體分工范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)工作。聯(lián)合體投標(biāo)須滿足下列要求：

①聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家，即為1個(gè)牽頭人加1個(gè)成員；

②聯(lián)合體所有成員均需滿足投標(biāo)人資格要求中的“1.資質(zhì)要求（1）”、“2.財(cái)務(wù)要求”、“4.信譽(yù)要求”的要求。聯(lián)合體所有成員累計(jì)滿足投標(biāo)人資格要求中的“1.資質(zhì)要求（2）”、“3.業(yè)績(jī)要求”、“5.人員要求”的要求；

③以投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位人員；

④投標(biāo)人信用等級(jí)以聯(lián)合體全部成員中信用等級(jí)最低的單位為準(zhǔn)。聯(lián)合體成員不對(duì)擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無(wú)行賄犯罪進(jìn)行承諾。

4.招標(biāo)文件的獲取

本次招標(biāo)文件采用電子版發(fā)售，凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于2026年1月16日至2026年1月21日23時(shí)59分（北京時(shí)間，下同）下載。


本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H供正式會(huì)員查看，您的權(quán)限不能瀏覽詳細(xì)信息，請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)事宜，成為正式會(huì)員后可下載詳細(xì)招標(biāo)、報(bào)名表格、項(xiàng)目附件和部分項(xiàng)目招標(biāo)文件等。
聯(lián)系人：郝亮
手機(jī)：13146799092(微信同號(hào))
郵箱：1094372637@qq.com